2014年接近尾聲,接下來就是2015年的元旦和春節了,拿年終獎、吃團圓飯、過大年,這是全中國人最憧憬的事。但讓很多人糾結的是,年夜飯還是趕不上呀,因為除夕不放假。不過,這除夕放假一事有了轉機,昨天下午,現代快報記者在中國政府網看到《關於春節法定節假日安排的調查問卷 》:您希望春節3天法定節假日是除夕(大年三十)至正月初二放假,還是正月初一至初三放假?
  網上調查問卷一齣,小伙伴們立即拿起手機,網上提交自己的選擇。記者查看了各大門戶網站的調查結果,截至記者發稿時,超七成網民將票投給了“春節放假從除夕開始”。全國人大代表、清華大學假日制度改革課題組負責人蔡繼明教授接受現代快報採訪時表示,如能增加一天假期,皆大歡喜。現代快報記者 項鳳華
  現狀
  春節假期從大年初一開始
  去年12月11日,國務院辦公廳公佈《關於修改的決定》,將第二條第二項修改為:“(二)春節,放假3天(農曆正月初一、初二、初三)。”由於除夕已經不是法定節假日,隨後公佈的《國務院辦公廳關於2014年部分節假日安排的通知》中,除夕不再放假,春節從大年初一至初七放假調休。
  對這一調整,大家都有些意外。因為就明年怎麼放假的問題,全國假日辦此前發佈了“2014年法定節假日調休安排調查”,就三套調休備選方案公開征求意見。通過問卷調查,300多萬名網友參與調查,第三套方案獲得半數以上支持。這套方案保留了春節和國慶兩個7天調休長假。
  就放假安排,網友們提出了很多建議,包括恢復五一小長假、延長春節假期等。
  但結果讓人很意外——放假安排沒有採納這些意見,而且除夕不再是法定假日。網友吐槽,假日辦向全國人民調研,提出了三個方案,然後選擇了最最讓人崩潰的第四個方案,除夕被“開除”出法定假日。
  “除夕求放假”成熱門話題
  2014年春節,有調查顯示超六成網友除夕當天上班。“除夕”不放假成為新的“槽點”,“除夕求放假”也登上微博熱門話題榜。絕大多數網友表示“必須放假!除夕不放假能叫過年嗎?”“很多在外打工的人多來自偏遠地區,需要轉一次或多次車才能到家。按這安排,初一、初二才能到家啊。為了省路費,會不會更多人選擇乾脆不回家了呢?”還有網友感嘆:“除夕怎麼不算過年?除夕夜的團圓飯才最有年味!”
  在今年的全國兩會上,“除夕不放假”這個話題引發代表委員的熱議。全國政協委員、中國文聯副主席、中國民協主席馮驥才建議,應該恢復除夕放假。他認為,除夕是中國人辭舊迎新的日子,所有中國人過年過的都是除夕,是對中國傳統文化的發揚,是中國最重要的傳統節日,理應放假。
  昨天下午3點,現代快報記者在中國政府網看到,受有關部門和單位委托,中國人民大學調查中心就春節法定節假日安排以社會抽樣調查和網上調查等方式公開征求意見。
  記者統計發現,截止到傍晚6點,僅3個小時,新華網、鳳凰網、新浪網、搜狐網等網站的問卷調查,已有超過25萬人參與調查,其中七成選擇第一個答案,即春節放假“從除夕至正月初二”。參與調查的人員結構,勞動年齡段的占了約九成,在企業工作的占三成以上。
  除夕放不放假,公開征求意見
  僅3小時,七成網友選擇“除夕放假”
  調查
  連線
  蔡繼明:為何不考慮多放一天
  昨天傍晚,現代快報記者連線了全國人大代表、清華大學假日制度改革課題組負責人蔡繼明教授。對於此次發佈網上民意調查,他表示肯定,這是一種進步,如果多數人贊成“除夕放假”,那也可以將決策再改回來。
  征求意見是一種進步
  現代快報:這次調查,您事先知道嗎?
  蔡繼明:我也有些意外。因為去年底才修改的《全國年節及紀念日放假辦法》(以下簡稱“放假辦法”),2014年春節假期是從初一開始放的。這一改動,有些突然,此前公佈的三個征求方案中並沒有涉及除夕改動的問題。這次網上調查,並不涉及增加法定假日天數,而是針對春節假期從哪天開始放。但也透露出一個信號:這次是想有所糾正,但也要征求一下公眾的意見,這與去年底在沒有征求意見的情況下直接發佈相比,是一種進步,這是件好事。
  現代快報:2008年開始,春節放假的時間由初一提前到了除夕。去年底修改辦法,取消除夕為法定假日,改回從初一開始放,您知道原因嗎?再改回去,可行嗎?
  蔡繼明:2008年那次調整,在2007年是在網上廣泛征求過意見的,我印象里贊成除夕放假的超過70%。去年底的調整,我也有些意外。所以這次如果再調回去,我覺得是可以的。因為多數人還是贊成除夕放假的,因為我們國家目前人口流動規模很大,2億多的農民工,還有身在外地工作、人戶分離的人,大家都要回家過年。過年過的是除夕,除夕那一天要是錯過了,總感覺這個年就不是那麼有滋有味了。
  現代快報:這次征求意見,會再次修改放假辦法嗎?
  蔡繼明:要想改的話,必須在12月份發佈。如果只是調休,這個程序就比較簡單。如果把法定假日的時間改了,那要修改放假辦法。然後根據辦法,再發佈明年度具體的放假安排。因為放假安排通知,是每年都變的,而放假辦法,是比較穩定的規章制度。
  如果增加一天,皆大歡喜
  現代快報:從目前來看,七成網友選擇從除夕開始放假,您的觀點是什麼?
  蔡繼明:我也不贊成“除夕不放假”。為什麼去年底改了?我估計是有人認為除夕即使不放假,有些人也能休息,所以調回到初一,等於讓大家多休了一天,或者半天。事實並非如此,畢竟能夠享受這種隱形福利的是少數人,對於絕大多數人,比如農民工,有的年夜飯都吃不上了。
  現代快報:這次征求意見,是不是意味著除夕能再改回來?
  蔡繼明:還要看這次民意測驗的結果,估計意見還是不一致。所以我覺得,春節假期可以先增加一天,這樣皆大歡喜。因為按照改回來的理由,就是即使除夕不放假,很多單位還是會放,但這是潛規則啊,這不符合法律規定,我們現在強調依法治國。既然這樣,何不把潛規則變成明規則呢,大家名正言順地、心安理得地去過這個除夕。增加的這一天,就選擇在除夕。今年春節過後,國家發改委有關部門召開過一次座談會,問對於除夕沒有放假,大家有什麼意見。當時與會人員基本上都是認為,除夕應該改回去,我當時提了個意見,不如選擇一個合適的時機增加一天。不過,這次調查並沒有增加法定假期,我琢磨著,目前是不是條件還不具備,相信將來是有可能的。
  現代快報:2015年除夕是周三。而春節的法定假日僅3天,要湊成7天假,勢必要挪假,您覺得挪假合理嗎?
  蔡繼明:目前,唯一需要挪假的是春節假期,不管怎麼調休,都涉及到兩周的雙休日4天。去年底發佈的放假辦法做了點改進,那4天的雙休日,其中當周借兩天,另外兩天,分別是在上一周和下一周各借一天,這樣無非把集中工作的時間,給你錯開了,不至於形成連續工作7天的情況。過去是連續借兩周,就會出現連續休息7天,假期後連續工作7天的情況。但總的來說,挪用雙休日來湊假,是不太合適的。春節法定假日如果從3天延長至5天,這樣,就不需要挪雙休日,非常自然地連放7天,甚至還有可能是9天。
  鏈接
  除夕不放假,意味著什麼?
  來看看快報記者整理的網友心聲吧
  1.除夕不放假:就是說大家除夕還要奮鬥在工作前線,這一年在工作中收尾。
  2.除夕沒有加班費:往常除夕應該正常休假了,凡是奮戰在工作前線的同志都是3倍的加班工資,也算是一點心理安慰。但是現在,除夕上班是理所應當的,不上班就是缺勤,上班也沒有額外工資。
  3.除夕上班心不在焉:可能會使員工人心渙散,沒有工作狀態。
  4.巨大的交通壓力:當除夕上班成為理所當然,下班後大家可謂是歸心似箭,都想飛速地趕回家與家人團聚,交通壓力毋庸置疑。城市街道、高速公路、火車站、飛機場肯定是熙熙攘攘,如果遇上交通堵塞、高速封路、火車晚點、飛機延誤,除夕只能孤獨地在路上度過。
  5.淡化傳統:當除夕上班成為必然,時間久了,人們可能就會慢慢淡化這幾千年的老傳統。法律上未規定除夕是節日,但是在我們大眾心裡,過除夕已經是根深蒂固的傳統。
  6.員工逆反:如果硬性規定除夕必須堅持在崗,且不說除夕工作有沒有效率,光員工的抱怨都能收一籮筐了,還可能出現“工作誠可貴,工資價更高,若為家人聚,兩者皆可拋”的現象。
  7.除夕年夜飯難團圓:在外工作的人,除夕下班後再往家趕,有路途遙遠的當天趕不回去,也可能時間比較長,也可能是交通不便利,各種原因使一家人除夕年夜飯不能團聚。  (原標題:除夕放不放假聽聽你的意見)
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